Administrationsgrundlag for bygge- og anlægsopgaver

Med bestemmelserne på bygge- og anlægsopgaver forsøges der at skabe den rette balance mellem en sund konkurrence og hensynet til det lokale erhvervsliv.

Bygge- og anlægsopgaver

Formålet med at opstille principper for uddeling af opgaver er:

  • at få mest muligt for skatteborgernes penge.
  • at opgaverne løses bedst muligt for Viborg Kommune.
  • at sikre ligebehandling og gennemsigtighed i tildelingen af kommunens opgaver, også for de lokale virksomheder.
  • at sikre sociale hensyn (arbejdsklausuler, uddannelsespladser mv.).

Udbud af bygge- og anlægsopgaver vil blive anvendt til at understøtte kommunens mål om at sikre et godt arbejdsmiljø, sociale forhold og uddannelses af unge.

Model for udbudsform og uddannelsesklausuler

Viborg Kommune udbyder som hovedregel bygge- og anlægsopgaver i offentlig licitation og fagentreprise. Anden udbudsform kan kun anvendes efter konkret politisk beslutning i det enkelte projekt.

Modellen herunder viser, hvordan Kommunen vil bruge uddannelsesklausuler i udbuddene. Af hensyn til, at der er behov for hurtig sagsgang, er det delegeret til administrationen at træffe afgørelse om tildeling af opgaver i henhold til modellen.

Leverandørerne skal være med til at uddanne unge og derfor stilles der krav om ansættelse af lærlinge, når der findes en relevant uddannelse i henhold til Lov om erhvervsuddannelse. I konkrete tilfælde kan dette krav alternativt opfyldes ved i stedet at tage elever/praktikanter/ledige i en kortere periode. En lærling/elev defineres som en arbejdstager (lærling/elev), med hvem leverandøren har en uddannelsesaftale i henhold til lov om erhvervsuddannelser.

Model for udbudsform og uddannelsesklausuler

Værdi

Udbud af bygge- og anlægsogaver

Uddannelsesklausuler

Over 41.212.688 kr. (Udbudsloven)

Offentlig licitation

  • Med eller uden prækvalifikation
  • Udbydes i fagentreprise
  • Dokumentation for at tilbudsgiver kan stille sikkerhedsstillelse
  • Tildelingskriteriet: som hovedregel laveste pris

Der stilles følgende krav:

  • Som udgangspunkt skal 10 % af de stillinger, der anvendes til at opfylde kontrakten besættes med lærlinge/elever, sekundært ledige i virksomhedspraktik
  • Kontraktkrav knyttet til opgaven

3.000.000 kr. – 41.212.688 kr. (Tilbudsloven)

Offentlig licitation

  • Med eller uden prækvalifikation
  • Udbydes i fagentreprise
  • Dokumentation for at tilbudsgiver kan stille sikkerhedsstillelse
  • Tildelingskriteriet: som hovedregel laveste pris

Der stilles følgende krav:

  • Som udgangspunkt skal 10 % af virksomhedens ansatte være lærlinge/elever, sekundært ledige i virksomhedspraktik
  • Kontraktkrav der stilles til virksomheden og eventuelle underleverandører

300.000 kr. – 3.000.000 kr. (Tilbudsloven)

Underhåndsbud

  • Liste på viborg.dk hvor håndværkere fra Viborg Kommune kan registrere sig
  • Tilbud indhentes blandt 3 virksomheder på håndværkerlisten som underhåndsbud med 2 lokale og 1 uden for lokalområdet
  • Tilbudsindhentningen foregår efter tur og forvaltningen registrerer, hvem der har haft mulighed for at byde
  • Hvis der lokalt ikke kan opnås konkurrence (ingen eller kun ét bud), kan tilbud indhentes uden for kommunen
  • Som hovedregel laveste pris

Der stilles følgende krav:

  • Som udgangspunkt skal 10 % af virksomhedens ansatte være lærlinge/elever
  • Alternativ kan kravet opfyldes ved virksomheden inden for det seneste år har haft en elev i delaftale
  • Ved særlige tilfælde hvor ovenstående krav ikke kan opfyldes, kan virksomheden indgå aftale om beskæftigelse af en ledig

Under 300.000 kr. 

  • Viborg Kommune indhenter tilbud fra én eller flere lokale virksomheder
  • Udbydes i fag- eller hovedentreprise

Intet krav

Model for udbudsform af rådgivningsydelsen

I forbindelse med bygge- og anlægsopgaver benyttes ofte eksterne rådgivere (arkitekt, ingeniør mv.). Modsat selve bygge- anlægsopgaven udbydes rådgivning som en tjenesteydelse.

Ud fra samme principper som selve byggeopgaven, har Viborg Kommune udarbejdet en model, der viser, hvordan Kommunen som hovedregel vil udbyde rådgiveropgaven. Af hensyn til, at der er behov for hurtig sagsgang, er det delegeret til administrationen at træffe afgørelse om tildeling af opgaver i henhold til modellen.

Model for udbudsform af rådgivningsydelsen

Værdi

Udbud af rådgivningsydelsen

Over 1.644.638 kr. (EU-udbud)

Opgaven sendes i EU-udbud - med eller uden prækvalifikation

500.000 - 1.644.638 kr.

Ved rådgivningsydelser indbydes 3 rådgivere til at give tilbud heraf en uden for kommunen. I særlige tilfælde, ex. specifikke kompetencer eller af hensyn til konkurrence, kan forvaltningen vælge at indhente flere tilbud uden for kommunen.

Under 500.000 kr.

Der indhentes tilbud fra en eller flere rådgivere inden for kommunen. I særlige tilfælde, ex. specifikke kompetencer eller af hensyn til konkurrence, kan forvaltningen vælge at indhente tilbud uden for kommunen.

Gældende tærskelværdier kan findes på www.kfst.dk

Sikkerhedsstillelse

Viborg Kommune bruger krav om sikkerhedsstillelse ved bygge- og anlægsopgaver for at sikre sig mod tab i forbindelse med bl.a. konkurser.

Viborg Kommune stiller krav om sikkerhedsstillelse jf. AB-18, § 9, når opgaven er over 1 mio. kr.